自美国受到‘9.11’恐怖袭击以来﹐美国根据自身利益的需要﹐从各方面采取措施来抵御恐怖分子以各种形式的恐怖袭击。美国每年大约有6000多万个货柜进出美国领土﹐恐怖分子可能会以货柜装载进行恐怖活动所需的各种原料进入美国﹐美国海关要求进出美国海关的各国商业伙伴必采取适当的安全措施来防范遭到恐怖分子的利用。

        C-TPAT全称﹕Custom and Trade Partnership Against Terrorism

     即﹕海关与商界伙伴反恐计划

 注解﹕a:由美国海关与商界自发地建立合作关系﹐旨在保护全球商业免受恐怖分子的攻击。 

          b:协议主要包括以美国海关反恐指南为基础﹐在整个供应链建立有效的安全政策和措施。 

          c:减少在使用美国货物货运系统中会受到恐怖袭击的机会 

          d:加强在每一供应链内的安全防护

         所以，美国海关要求，所有进入到美国的集装箱和托车都要经过反恐认证，以证明进货商都有按C-TPAT计划进行了反恐措施，以确保美国本土的安全。